东宁市新常委到任后第一次全体常委会在6月18号上午9点半正式召开。
市委记刘飞、组织部部长严海鹰、纪委记苗俊杰、政法委记刘臃、市委秘长王文龙市长曹晋阳、宣传部部长孙万浩、常务副市长李昌、常委副市长郭建生、统战部部长张卫国、军政委梁玉东、定远县县委记施晓明、桥西区区委记郑伟。
刘飞主持了此次会议，在会议上，刘飞首先发表了讲话，对各位常委的到来表示热烈欢迎，接着，曹晋阳也讲话对各位新常委表示欢迎。客套完毕之后，是一些具体事物进行讨论。这些小的事情方面，刘飞和曹晋阳都取得了一致意见，新来的三位常委也没有什么反对意见。
等常委会进入到尾声阶段，刘飞让列席会议的孙宏伟把省委组织部下发的《关于处级干部集中培训的若干意见》的最新文件复印件分发给在座的各位常委。
等每个人都受到文件以后，刘飞笑着说道：“大家先看五分钟，等看完之后咱们讨论一下。”
市委副记王增随手翻阅着组织部下发的文件，心中却琢磨着刘飞把这件事情拿出来的意图，他可不相信刘飞准备按部就班的按照文件的意思行事。从这份文件里面，王增已经看出一丝眉目了，文件里面说的非常清楚，关于处级干部的人选由各市自己定，原则上主要针对的是各个职能部门的主要领导，县长、县委记这种一方大员们这次培训暂时先不予考虑。
能当得上省委记贴身大秘的人又怎么会是一般人呢，王增只是略微思考了一下，便抓到了空气中蕴含着的一丝味道。他虽然在看着文件，但是眼角的余光却在默默观察着整个常委会议室内的情形。他突然发现曹晋阳在看完文件之后，冲着刘飞轻轻的点点头，而刘飞也冲着曹晋阳轻轻一笑。顿时，王增立刻意识到原则在这件事情上刘飞和曹晋阳已经达成了共识。
5分钟之后，刘飞笑着看向众人说道：“现在大家都看完了，有什么意见大家都可以说一下。”
以前的老常委们在经过罗霸道和李玉鹏先后被搞定之后，此刻已经犹如惊弓之鸟，没有人敢轻易表态了，因为大家已经发现，现在的东宁市政坛势力格局有些诡异，一二把手之间有时候会针锋相对，有时候却会联手合作，而新来的4位市委常委却也全都是实力彪悍之辈。而新来的市委常委们却因为是初来乍到，都保持着相对的低调，即便高傲如王增在这个时候，也不敢轻易表态。他必须在看看刘飞和曹晋阳之间的态度之后才能确定自己的态度。
现场的气氛顿时有些冷场。
刘飞便笑了，说道：“既然大家都不表态，那我就点名，严部长，你是组织部部长，主管组织工作，你就先说说你的看法？”
严海鹰早已经和刘飞沟通过，自己知道刘飞的意思，便抬起头来说道：“刘记，我认为我们东宁市现在已经到了关键时期，外商在我们市的投资规模越来越大，而我们各个职能部门的工作态度却没有发生转变，这次省委组织的这次处级干部培训会主要是介绍沿海各发达地的先进工作经验，所以，我认为应该让所有市局的一二把手们全都出去，培训一下，让他们好好学习一下，这对我们东宁市未来的发展是非常有利的。这是我的个人意见。”
严海鹰说完，刘飞笑着看向曹晋阳说道：“曹市长，这些市局领导们大多都接受你的直接领导，你的意见如何？”
曹晋阳心领神会的说道：“我认为严部长的话非常有道理，让这些一二把手们全都走出去，见见世面对我们东宁市的未来发展很有帮助，虽然他们的离开会给各个市局的运转带来一定的困难，但是好在培训只有2个月的时间，只要那些副局长们把精力集中起来，工作不会耽误的，俗话说的好，磨刀不误砍柴工嘛！”
等曹晋阳说完，众人大多都已经明白了，在这个问题上，刘飞和曹晋阳已经取得一致意见，王增虽然有些不满刘飞和曹晋阳没有提前和自己这个市委的3号人物沟通，但是在这种大的趋势之下，他也只能站出来表示同意了，不过在说话的时候，他还是发出了自己的声音：“我认为曹市长和严部长的提议很好，不过我有一个问题，那就是一旦一二把手们全都出去了，副局长们谁来主持工作。他应该有什么样权利？”
刘飞笑着说道：“关于这一点我倒是有个想法，由组织部门好好研究一下，各个局里面的副手们哪个可以堪当大任，确定好之后报上来。这样大家看看还有什么意见吗？”
话已经说道这份上，众人也就没什么意见了。纷纷表示赞同。只是王增在散会之后有些郁闷。按理说他是市委副记，是仅次于市委记和市长之后的三把手，但是现在，在市委常委里面，自己的话语权却非常小。这让他的心中非常不舒服，散会之后回到自己的办公室，他便开始思考起来，怎么样才能让自己在常委会中的话语权提高。
散会之后，一个市委决议便很快下发到各个部门，顿时，整个东宁市官场形势一片混乱，谁也没有想到市委会拿出这么一手，尤其是罗霸道时期留下来的那些官员们，心中更是惴惴不安。他们都知道，新官上任三把火，尤其是市委记到来以后，肯定会对人事进行大调整，所以他们一直在等待着调整，但是等了2个多月，一直都没有等来，等来的却是接二连三的市委常委垮台。随着罗霸道的垮台，众人也逐渐意识到，刘飞早晚会对他们下手的，所以很多人全都非常不安，有些人经常去找刘飞汇报工作，有些人则去找曹晋阳，可谓是上蹿下跳。但是谁也没有想到，刘飞和曹晋阳居然联手玩了这么一手。
但是市委决议已经下来了，这些市局的一二把手们不得不打点行礼，组团往省会而去。很多人都很留恋原来各个局里的位置，而且他们相信，原本那些对自己言听计从的副手们在替自己主持工作以后，恐怕很难在把那个位置让出来了，很多人都非常沮丧，非常悲观。
车上，市农业局局长张大海对林业局局长罗利说道：“老罗啊，恐怕咱们这一去，回来之后位置都没了，没想到刘飞和曹晋阳这么狠啊！”
罗利苦笑道：“谁说不是呢，哎，去省委党校，说的好听是去培训，实则是调虎离山，等咱们这些一二把手们都离开了，刘飞和曹晋阳就可以从容布局，扶植他们属意的人替代咱们的位置，而咱们回去之后，恐怕连汤都喝不到了，不是去政协就是人大，甚至是……哎，官场，就是这么残酷。你知道吗，我今天离开的时候，居然都没有几个副局长们出来送我，就连我原来最信任的办公室主任都找了个借口没有来，其实我知道，他在代理局长的办公室里面献殷勤呢！”
这时，旁边那个司法局局长说道：“哎，咱们这次都是同命相连啊，谁让咱们都是罗霸道提拔起来的人呢，刘飞和曹晋阳对咱们都不信任啊！只是希望刘飞和曹晋阳他们做得不要太过分就行了。”
整个车内，被一股压抑、沮丧的氛围笼罩着，很多人都认为，自己已经成为东宁市政治较量的牺牲品。
此刻，刘飞静静的坐在办公室内，开始思考起眼前东宁市的整体局势来，最近随着投资商的纷纷涌入，整个东宁市已经呈现出一种欣欣向荣的局势来。但是东宁市下面的县里却还是一片死寂，除了定远县的经济发展水平表现比较出色，但放在别的城市去也仅仅是中游水准，而定远县的县委记施晓明不知道为什么，从自己到东宁市以后除了正常的工作关系以外，从来没有表现过任何靠拢的意思，对曹晋阳那边也是如此。这让刘飞有些不解，他不知道施晓明在想什么。而在刘飞和胡全福以及严海鹰沟通的时候，两个人全都表示，施晓明是省里下派的干部，以前在省组织部当处长，后来不知道怎么着就掉到定远县当县长了。不过此人能力确实挺强的，到了定远县不到3年，就把定远县发展起来，并且老县委记退休，他顺利接班县委记，并且因为工作出色成为市委常委，当年罗霸道曾经想要阻止他进入常委，却没能如愿。
想到此处，刘飞心中的好奇心就更加强烈了。拿出手机拨通了孙铁生的电话：“孙部长，对于定远县县委记施晓明这个人你了解吗？”
孙铁生在电话那头略微沉思了一会，随后苦笑着说道：“刘飞啊，要说别人我差不多都挺了解的，唯独此人，来历看起来非常平淡，但是他的升迁、调职却仿佛背后有一双隐形的大手在推动着一般，他所走的每一部，都是恰到好处，无人可挡，而且他从来不向任何派系靠拢，只是老老实实的做好自己的事情。这个人我恐怕帮不上你。”
挂断电话，刘飞笑了，看来这个施晓明还真是一号人物啊，他眼珠转了转，最近曹晋阳一直在市局里面活动，那我就去下面县里活动活动，收买人心谁不会啊？第一站就选定远县吗，我倒是要看看，这市委常委、定远县县委记施晓明到底是什么样的人物！