梁铮深知这种农民起义军的可怕，别看白波军战斗力不强，但是他们的破坏力却是非比寻常，若不加控制，便会像病毒一样迅速感染扩散，稍不留神就极有可能演变成更大规模的区域叛乱和动荡。
因此进剿不是最好的手段，封锁才是。
起义军不事生产，粮食和物资全靠抢掠而来，故而只需封锁道路，隔绝交通，便能令其无法获取生存所需的物资，从而困死。
与其同时，梁铮还在河东推行宋朝时才出现的保甲制度。
十户为一甲，设甲长。
十甲为一保，设保长。
一人犯罪，全户连坐，一户犯罪，甲长背锅！
但凡出事，梁铮谁也不问，直接找当地保长来问罪。
如此一来，便可严密监控地方，最大限度的杜绝民与匪勾结的现象，这在河东是极为关键的举措。
河东本地民风彪悍，尚武成风，老老实实当顺民去种地的百姓还真没有几个，许多人平时看起来像个老实巴交的农户，说不定衣服一换就成了绿林好汉，翻身上马，呼啸山林。
不过在处罚手段上，梁铮倒也没有太过严苛，不会动辄杀头，而是改为罚钱或者苦役，有钱就交钱，没钱就抓去干苦活，修桥铺路什么的到处都需要用到人手，杀掉实在是太过浪费人力。
梁铮的小算盘打得噼啪响，突出一个精于算计的二十一世纪黑心资本家形象。结果反倒因此而获得了好名声，民间不少人都称颂他仁义无双，体恤百姓。
对此梁铮都有些哭笑不得，他是真的没想过要当个好人啊。
可谁让这个时代，恶人当道，兵贼难分，在一番比烂之后，梁铮因为道德底线稍高，反而成为了其中的佼佼者。
这上哪说理去啊？
在梁铮的整治之下，河东的混乱局势终于得到了有效遏制。
高览也趁机收拢流民，开始治理河东郡的内政事务，依照梁铮的计划，屯田工作有条不紊的展开。
禹王城外十五里，高览拿着地图在给梁铮做着说明：“主上请看，此处原先有三个村落，因为白波军的劫掠而破败了，我打算在此处修造一座棱堡，收容屯民。”
梁铮站在高处，看着因战火肆虐而倒塌的房屋，心情有些不好：“嗯，尽快动工吧，然后收拢流民屯田。”
白波军自称是义军，主要成员也是农民，然而他们对待普通百姓那可是一点也不手软。
所作所为，与盗匪无异，甚至有些做得比盗匪还要过分，屠村灭县只是等闲。
十万白波军肆虐河东全郡，光是受灾人口超过五十万，许多妇女儿童和老人，都死在了战火之中，光是无家可归的流民，就将近二十万人。
不把这些流民安抚住，他们就会成为潜在的危险因子，随时都有可能掀起新的叛乱。
人在绝望之下，可是什么事情都干得出来的。
高览曾见识过黄巾之乱的可怕，因此深知流民需要赈济：“主上，这些流民必须尽早处置，否则迟恐生变。”
梁铮当然明白事情的严重性，他目光怅然：“昔年卢植、朱儁、皇甫嵩三人平定黄巾之乱，所杀之人数以十万记，可为何如今祸乱又起？只除病灶，不除病根，终究是做无用功，稍有灾劫，就会旧病复发啊。”
这番话让高览颇有同感：“主上所言极是，早在黄巾之乱爆发前，各地已现乱世征兆。当时就连天下第一州的冀州，流民都动辄以百万计。就算没有张角，也有牛角鹿角，登高一呼，流民群起相应，杀之不绝。”
也许古人不知道什么是小冰河时期，但是气候变冷，不断出现洪涝和干旱等灾情，却是能够切实感受得到的。
老百姓没有了收成，食不果腹，到处都是饿死的人，加上地主为了转嫁损失拼命的搞土地兼并，更进一步的加剧了社会矛盾，最后就是爆发了黄巾起义，大家一起玩完。
高览还不清楚事情的严重性，梁铮却是知道：“罢了，卢植他们这些人不敢做的事情，就由我梁铮来做好了。进勇，你立刻以朝廷的名义，向河东的豪族世家征集粮食。”
“啊，还征？”
“谁不愿意，就找个理由破家灭门，剩下的就都老实了，反正他们的糟烂事不少，借口随便就能找到。”
一路哭不如一家哭，对待那些本身就家底不怎么干净的地主豪族，梁铮可不会有什么妇人之仁，该动手就动手，绝不只会悲天悯人地说几句忧国忧民的漂亮话。
高览听了，却是顾虑重重：“上次吾等就找了理由借粮，这次又借，他们恐怕不会轻易妥协。”
梁铮却是笑道“进勇何出此言？上次是捐，这次是借，性质截然不同，岂可混为一谈？更何况我又不是白拿，可是正儿八经打了白条的！”
高览面皮没有梁铮后，因此是在搞不懂这究竟有啥不一样。
不得已，高览只会又问：“主上，都说有借有还，万一他们事后让我军还前，又该如何是好？”
梁铮一脸愕然：“还什么还？朝廷借的粮食，和我们黑骑军有什么关系？有能耐让他们去找朝廷要啊。”
高览瞪大了双眼，虽然心里早有准备，可梁铮无耻的程度依旧还是远远超出了他的想象。
不过追随这样一位主公，感觉以后的事情会很有趣，高览嘴角不由露出一丝笑意：“属下领命。”
之后的事情就简单了，高览动口，徐晃动手，在挑出几家平日里劣迹斑斑的豪族灭掉之后，剩下的人立马就从心了。
一个个主动把粮食运过来，然后一手白条一手交货。
高览笑眯眯的给所有白条签字画押，还声称他们可以凭此去洛阳找朝廷兑付。
至于如今权倾朝野一言九鼎的大将军何进会不会还这个钱，这就不在他高览的考量范围之内了。
反正粮食已经借到手了，你爱还不还。
手里有粮，梁铮自然就开始大手大脚的驱使流民干活，以工代赈，让他们烧砖建堡，并且准备来年春耕。