京师中已暗流汹涌。姬向伟派二子姬杰暗中与宫中宿卫军司长薛勇（薛虎的儿子）勾结，准备直捣陈国忠的将军府，其中只是担心陈国忠的长子禁军司长陈安，是以又暗中联络在安阳郡的长子姬哲来对付陈安，预备内外夹攻。
姬向伟下面有一个家臣叫陈朗，是陈国忠远房同族。陈朗为人忠厚，办事稳重，深受姬向伟宠幸。姬向伟对他道，“我想将陈国忠一族都驱逐杀光，让你来继承陈氏宗主如何？”陈朗道，“我是陈氏远族，再说陈氏中违拗你的不过数人，何必要赶尽杀绝呢？”姬向伟不听。陈朗得知了此事，担心姬向伟会向自己施以毒手，便将此事告知了陈国忠，道，“姬向伟要对付您！如不先下手，灾祸就要来了。”
于是，陈国忠暗中将薛勇兵权架空，增加陈安的禁军人数。
一天，当姬向伟父子进宫向周王密报欲诛陈之事时，陈国忠便率兵杀死薛勇，统领宿卫军冲进宫中，将姬向伟父子擒杀，逼迫周王下诏陈说姬向伟父子谋反，自己领兵勤王，诛杀了他们。
此事一出，举国震惊，没过多久陈国忠又将周王毒杀，让其九岁小儿姬秀即王位。自己除任大将军一职外兼任丞相，全权代理周王理政。
陈国忠怕四国联合攻打自己，便派使者携重金贿赂四王，将安阳郡内的两个县割让给韩国，一时间倒天下太平，消弥了战争。只是各郡已经开始与朝廷离心离德。
是时，国库空虚，各郡苛捐杂税繁重，瘟疫袭卷全国，耕牛大批死去，荒田无数，民众苦不堪言。
亭海郡龙x县洪不发聚众起义。
洪不发天生异样，一头两面，身有四臂，因此，出生后便被父母遗弃在荒野坟头，过往野兽均不敢为食，见之无不惊逃。后被好心农夫捡养长大，养父母之后死于洪灾，他便更名为“洪不发”来祭奠养父母。
洪不发好侠义，武功绰绝，四臂力大无穷，外号“双面怪”；因受当地官府压迫，无以为生，便聚众杀县令，开仓散粮救济贫民，被民众举为首领对抗官府。
洪不发的起义军短短两个月便壮大到万人，与官府交战十数次，无一败纪。
紧接着，亭海郡各处均有起义军响应洪不发。洪不发队伍不断壮大，以“周数已尽，新朝当立，命在龙兴，天下大吉。”为口号，自称“罢王将军”率领民众起义。
一时间，起义的火焰燃烧全国，各郡均有起义，但终因势小被灭，唯有“罢王将军”洪不发所向披靡，威不可遏。
车千秋瞧在眼中，痒在心里。他暗中派人将郡守罗远暗杀，在昌山城内凭己意愿随意安置官员。
众兄弟劝他趁机起义，与天下枭雄分食大周国。
车千秋分析当今形势，觉得是该有所动作了，不然让洪不发的影响深入民心，就为时晚矣。
不久，便以“天下为公，人人平等。”为口号，发动义起。自称“济民皇帝”（注：“皇帝”一词是秦统一后，嬴政自创。因此除车千秋外，别人并不知其意。车千秋之所以用“皇帝”这一称号，雄心昭然。他想统一五国，称霸天下。秦始皇称“皇帝”是功成名就之后，而车千秋称“皇帝”多少有些谐玩之意。）。
车千秋为安抚民心，起义当天，便宣示一系列改革制度：土地均分并免费发放种粮……民众要相亲相爱，不得有歧视，其中包括：上级不得歧视下级、富人不得歧视穷人、男人不得歧视女人……残、疾、贫、困者均由官府济养……关押囚犯一律充军……为加强军队的革/命化、正规化，有利于军队的指挥和管理，增强军官的责任心和荣誉感，实行军官军衔制度。改革为：皇帝—将军—师长—团长—营长—连长—排长—班长（均有副职）。
皇帝：车千秋
将军：李大龙、牛耿、吾敢当、郭泗、林如水
师长：李鬼、二狗子、张剑、张磊、张瑞、
皇帝辅员：于小伟
……
文官以“管县”为首：张志
战略参事：李世楷
……