“这新知府大人已经来了延安府五日有余，也不接待我等，你们说这到底是所谓何事啊”一位穿着绿袍的七品官员说道
延安府一酒楼雅间之中，坐着几位延安府的官员，还有一些看似富贵之人陪坐其中，如果有延安府的百姓在此，一定能够认出这其中之人，分别为延安府的同知薛楹，盐运司副使方昭敏、提点李承文、学政孔文典，以及这延安府的四大富商之家，薛、王、许、吴的当家之人。
“哼，一军中莽汉，机缘巧合之下立了些许功劳，也你能成为我等上官，真是可笑，想来也是觉得无颜面见我等，才会闭门不出吧，哈哈哈哈”方昭敏讥讽的笑着说道
“方兄可是说错了，我可听说这位知府大人，在未从军之前，可就是汴京城的有名的而学士，而如今也是科举二甲进士出身，并不是一位莽夫”薛楹提醒着说道
“薛公说的是，这位知府大人，可不是寻常之人，不仅是朝廷的靖边侯，冠军大将军，而且还听说陛下有意将公主下嫁，如今被外派到了延安府任知府，想来并不是我们见到的这么简单”许家家主一副担忧的说道
“我还知，这位朝中的新贵，之前可还掌握着永兴军路招讨使，和延安府节度使的职务，军中也多有他的人，在这延安府之内，可以说军政基本上都被他掌控，而且听说当朝的英国公辅国大将军还认了他做干孙，对我等而言，可算不得什么好事”吴家家主也是惆怅的说道
“其实也不尽是什么坏事，我可听说这位知府大人可是特别重视商业，而且在朝堂之上为我们商人争取地位，可见到了延安府，也不回为难我等”王家家主一脸笑意的说道
“对啊，我等都是正经商人，想来知府大人也不会为难我等，”吴家主也是笑着说道
“虽说如此，不过你们不要忘了，他虽然提倡重视商业，不过也同样提出了增收商税，想来到了延安府之后，就会对我们商人出手，如果我们不提前做好防范，想来我们就会率先被他拿来立威，”听了王家主的话，薛家主立即打断道。
“就是，如今我们只能投靠邕王殿下，全力抵制他在西北的实行的新政才是”许家家主也是附和的说道
“王某不过一商贾之人，并不想参与到朝堂的争斗之中，所以只要对在下有利的事情，我都可以接受”
“说的到是轻巧，之前得好处的时候，也没见你如此清高，还不愿参与朝堂争斗，我看呐，你就是觉得这新来的知府大人是朝中新贵，想要提前巴结对方吧”薛家主不嘲讽的说道
“既然道不同，不相与谋，王某这就告辞离去，不打扰诸位的雅兴了”听了薛家主与许家主的嘲讽，王家家主也是站起身来准备离去。
“吴某家中也还有事，就不打扰诸位了，告辞”见王家主已经离开，吴家家主也是立即起身告辞。
“哼，两个趋炎附势的小人，桥头草，想要靠着他一个新来的毛头小子翻身，做梦去吧，也不想想这延安府到底是谁说了算”看着两人离开许家家主许世才骂骂咧咧的说道。
“好了许兄，毕竟人各有志，我们又何必强求呢”
“哈哈哈~，看来还是薛公与许公值得王爷信奈，放心吧，这知府也呆不了多久，这延安府，终究还是得我们王爷说了算”盐运司副使方昭敏说道
几人不知的是，刚刚几位的谈话，没过多久就被传到了盛长林的耳中，对于几人所议之事，盛长林也并未放在心上，毕竟对于他而言，几人不过就是一跳梁小丑，至于他们身后所说的不管是邕王还是兖王，他都不会在意，毕竟在这西北延安府，他将成为真正的王。
一个月的时间，盛长林除了在府中查阅典籍之外，就是不断的走访这延安府境内的各州、郡、县、镇、乡、里，了解当地的民生、土地等问题。
花费了一月的时间，盛长林终于开始了他在西北的第一个政令，西北因为常年的战乱，人口流失严重，土地荒废的较多，比大周立朝之前土地锐减了三分之一不止，大周毕竟是以农业兴国，因此盛长林也没有回避土地的重要性，因此第一个政令就是，大量的开垦荒地恢复生产，只要是百姓们自己开垦出来的土地，到官府报备之后，官府就会颁发相应的地契与田契，而且每开垦一亩荒地还能从官府获得百文钱的奖励，如果家里开垦土地达到百亩，官府还可以奖励一头耕牛，此例并不局限于延安府境内的百姓，只要是大周的子民，皆可享受此政令带来的好处。
当政令颁发之后，百姓们不敢相信，士绅门阀，也是一副茫然之态，当第一个从官府领到地契与田契的人走出府衙之时，很多百姓才知道政令上所言皆是事实，一时之间，整个延安府内的各州郡县，都开始了疯狂的开荒工作，百姓们干的是热火朝天，而周边的一些大周百姓听说了延安府的政策，很多没有田地的百姓也是拖家带口迁移到了延安府境内。
看着每日汇报上来的耕地开垦情况，以及人口增长情况，盛长林的脸上也是浮现了笑容，当第一个政令开始之后，盛长林又开始了第二条政令颁布，鼓励工商，根据各州郡县不同的情况，府衙在各地招商，寻找当地的一些士绅财阀，联合建立工坊，官府给技术方案，当地负责经营管理，而且官府只占工坊的三成利润，不过所有工坊需要按照延安府新的商税制度缴纳一定的商业税收，起初大的世家门阀根本就看不上这种模式，而且还非常抵触，不过当工坊建立起来之后，很多当地的大家族就开始后悔，因为官府建立的工坊，很多都是大家耳熟能详的如肥皂、香水、酿酒、盐铁、琉璃、纺织、陶瓷等行业，更加关键的是，这些工艺比他们自己所掌握的都要精艺的多。
一时之间，整个延安府境内的士绅商贾们开始对于盛长林的新政开始抵触，不过紧紧几日，随着各地大的名望世家入住延安府开厂建工之后，这样的抵触声音就慢慢小了下去，而且随之而来的大周银行，也在延安府的各州郡县成立了分行，想要经商又没有本钱的平头百姓，可以通过大周银行低息贷款，如此一来，延安府的商业也开始活跃了起来，之前还准备抵触的大家族，见势不可违，也就纷纷响应了官府的号召，生怕落在了后面，被别人超越。