第十一章（点击率过百加更）
事实上，比尔早就希望岛屿上能够有居民，但是，今天一船人不请自来了。
1932年5月3日
在距离16-c5千米远的运输船里，装满（注意是装，不是住）了乘客。这些人大多数都是受扎克皇帝迫害的平民，今日不得已和钱买了艘中型运输船，来到了16-c。
听到他们来的消息，比尔先是一愣，之后开心地笑了。他很明智地知道肯定有受迫害的人来到这里，但没想到会“装满”一艘中型运输船。比尔早有准备，他们已经将50公顷的树林砍伐干净，获得的木料作为简单的造房材料，等着有居民来之后自己造房子。为了防止以后木材不够用，比尔明智地将一些树苗种植在旁边的空地上。
居民们一登岛便受到了友谊团严格的检查，毕竟可能存在扎克间谍。但很好，他们都只是政治避难来的。因为受到迫害，使它们增加对扎克的仇恨，所以决定投靠这边。
很快，特伦斯对这些新居民发表演讲，之后让他们用准备好的木料和工具自己建造房子。在军队的帮助下，这些居民仅仅用了3天就建好了简易的木屋。
有了居民就有了赋税，但考虑到货币问题，所有人顿时懵逼了。
“或许我们可以引进其他国家的货币，比如盟友卡莱克的。”一位军官首先发表了意见。
“可是，我们引进可能会引起经济混乱，我们都是军人，经济并不了解。所以不要乱做事情。”另一名军官反驳道。
“我们可以自己印刷货币，但这种货币最好不要参与到世界经济，否则到时候造成经济波动，盟友该把矛头指向我们了。我们可以将自己印刷的货币仅仅在岛内流通。”一名级别较高的军官也发表了意见。他的意见收到了大家的认可，比尔见众人没什么可说的了，便宣布：
“如这位军官所说，我们将拥有自己的货币，但仅在岛内流通。”
“但是，印刷机是个问题。”一名校级军官小声提出疑问，所有人又懵逼了。
“或许可以用木头来制作钱币，我们可以砍伐一些树木，将木材锯成钞票大小的木片，之后在上面刻上面值及我们的官方印记，以免造假。但不要木片太薄否则没有柔韧性的木材很容易会折断。”沉默很久的特伦斯发话了。
“好主意！”“我认同！”其他军官表示支持。
“那好，就这样办，明天就开始制造货币，并且制定一些法律，由特伦斯负责！”
其实，这些居民中的一部分是一个世界规模的军火销售组织的重要成员，他们来扎克国销售但受到迫害，所以他们想来新扎克避难，并且向刚刚成立的新扎克免费提供军火，毕竟如果新扎克不收留他们，他们可能已经饿死在船上......
这边，比尔也加入到制作钞票的行列。他制作的不是普通钞票，而是母版。他先锯了一块长16厘米，宽7厘米（谐音16-c）的木板，之后在旁边的泥制板上刻出他设计钞票的镜面，之后往里面浇上铁水，凝固了后将铁拿出，放到木板上，之后将这块铁嵌入木板里，之后把露出来的铁磨的锋利一些，母版就做好了。以后只要将母版往木板上一压，这个钞票就做好了。
这时，一个销售军火的走到比尔面前“大人，我想跟您谈个事！”