对于翠云城的成立，朝廷无暇关注，因为在这乱世之中，各方势力都在崛起，翠云城作为一个流民聚居地，有人管理也是一件好事。
西雨国已经够乱，前方的战争还在进行，后方若是再大乱，就更加无法掌控了。
因此，翠云城的成立，对于西雨国的朝廷来说是好事，算是帮他们解决了一个大隐患，按说还应该给予大力的帮助才对，可惜国无帝尊，也就无人问津了。
穆千媚回来的当天，就正式宣布翠云城的城主府成立，就由穆千媚担任翠云城的第一任城主。
新的城主府成立，穆千媚正式任命了大批的文职武将，将之前很多人职务中的临时两个字都去掉了。
由于此前的任命都是由周云熙代为指定，只能算临时的，如今城主府已经正式成立，自然就可以正式任命了。
对于周云熙之前指定的那些人，穆千媚几乎都没有改变，只是做了少部分的调整，并增加了一些新的任命。
成立当天，穆千媚就将周云熙所拟写的各项规章制度进行了一些修改和补充之后，就正式的发布出来了。
三日后，帝尊武长昊的灵柩顺利运达玉兰城，并举行了隆重的丧葬仪式，完全按照帝尊的规格办理，穆千媚也率领翠云城的重要人物去参加了葬礼，周云熙作为帝师，自然也去了。
他是帝师，也算是武长昊的长辈，所谓一日为师终身为父，武长昊就是周云熙看着长大的孩子，如今帝尊惨遭刺杀，他比所有人都感到伤怀。
白发人送黑发人本就已经够悲伤，何况还是被刺身亡，怎不叫周云熙伤心难过呢？
不过，丧事虽然办了，可是武长昊却没有安葬，因为西雨国的皇陵设在永安城，按规矩，所有帝尊都必须安葬到皇陵之中去，别说是武长昊了，老帝尊武圣杰的遗体都还安放在皇宫的寒冰密室之中。
武长昊的灵柩与武圣杰的就停放到了一起，等待重返永安城的时候，才能真正的入土为安。
帝尊驾崩，西雨国人心涣散，在丧事举办之前，大家都还比较克制，没有太大的动作，很多势力都还派人前往玉兰城吊唁，顺便打探朝廷的动向和各方的局势。
当丧事结束之后，各方势力就纷纷揭竿而起，成立了一个又一个的藩镇，短短一个月时间，就涌出了三十多个地方藩镇，大的藩镇拥有十几座城池，普通的藩镇有七八座城池，最小的甚至只有一座城池也自成一个藩镇。
虽然藩镇割据如春笋般的崛起，但是却没有一个藩镇王敢于冒天下之大不韪，去宣布称帝，每个藩镇宣布成立，都是打着为帝尊报仇雪恨的旗号，努力的让自己的势力名正言顺。
因此，在私下里，开始盛传一种流言，就是所有的藩镇势力，谁能为帝尊报仇，谁就是西雨国新的帝尊。
有心人都能看得出，这不是空穴来风，这是有人刻意传出来的一个信号，由于大家都希望听到这个信号，所以这个流言很快就成为了大家都默认的一个准则，无论能不能为帝尊报仇，至少有了一个合理的存在理由。
这一个月里，穆千媚就全身心的投入到了翠云城的建设之中，有了真正的主心骨和领头人，翠云城在飞跃一般的发展壮大。
当然，建城也只是穆千媚表面的工作，当藩镇割据的形势在迅速发展的时候，穆千媚知道，现在才是西雨国真正危难的时候。
要想真正的挽救西雨国，必须要拥有自己的势力，穆千媚没有称王，她就是一座城市的城主而已，虽然没有朝廷的任命，可是这座城池从无到有，然后一步步的迅速扩大，都是她一步步经营起来的。
由于藩镇割据的势力形成，流民的数量反而变得少了很多，因为很多势力都在大量的招兵买马，年轻力壮的人有了归属，他们的家人自然而然的也就有了归属。
对于一个藩镇来说，除了需要军队，自然也需要普通百姓，大家都在竞争一般的收留流民。
与之前的事不关己高高挂起不同，现在流民反而成了各个部落的香饽饽。
不过，穆千媚新建的翠云城却有着天然的优势，一来她在天外天凌云榜的比试中夺得了冠军，成为了很多少年心目中的英雄，二来翠云城之所以会创建，就是为了收留流民的，因此，那些逃难的人，很多都还是会自然而然的选择来到翠云城。
仅仅一个月时间，翠云城就从以前万人增加到了三千万人口，在和平时期，这已经算是一座超级大城市了，不过，在这个时候却只能算是中等规模的城市，不说别的，就是靠得最近的玉兰城，人口都超过了一个亿。
一亿人口已经超出了玉兰城的承受力，所以梁星河早就开始管控，不再继续让流民入城，这也是翠云城人口还能得以快速增长的原因之一。
这一天早上，按照惯例，穆千媚、柳亭风、周云熙及各分堂堂主都汇聚一堂，开一天见面会，商议各种事务。
大家坐定之后，穆千媚坐在主位，缓声开口说道：
“这一个月来，西雨国的局势变得更加的复杂和扑所迷离了，虽然帝尊意外驾崩，可是朝廷在宰相的主持下，暂时还没有崩塌，而且由于军队含恨反击，反而给武长空造成了一定的压力。”
“不过，随着时间的推移，武长空的优势将会越来越明显，无论如何，他终究是西雨国最纯正的皇室血统，是最有资资格继承帝位的人，若是没有其他变数，他最终依然会成为西雨国真正的帝尊。”
白小龙摇摇头说道：
“就算他能够继承帝尊之位，那也只是一个傀儡而已，一来他动用了魔界的刺客，二来他还接受了其他四国的援助，想必也接受很多不对等的条约，这样的帝尊，对西雨国而言，就是一场更大的灾难。”
周云熙语气悲切的说道：
“是啊，一个受制于人的帝尊，能给百姓带来什么呢？每年的财政收入，将会有大半要贡献出去，他有什么条件来为百姓谋福利呀？”
白芊芊也接口说道：
“据我们所收集到的信息，现在西雨国已经被其他四国划分为四个区域，表面上说是要援助西雨国，将西雨国解救出来，实际上却是在四处的掠夺，照这样的形势发展下去，西雨国很快就不存在了。”
穆千媚经历过宇古大陆从七国到一国统一的过程，自然明白其中的道理，对于一个帝尊而言，国家利益高于一切，，现在的西雨国就算一块大肥肉，他们不需要发动战争，只需要在谈判桌上动动嘴皮子，就能很快决定西雨国的命运。
虎王大大咧咧的说道：
“与其让这些人把西雨国闹得乌烟瘴气，还不如就有楼主来掌管这个国家呢！”
穆千媚当即说道：
“不要胡乱说话，我们听雪楼还只是一个弱小的帮派，我们的翠云城更只是一座孤城，若是这样的话语传出去，我们很快就会成为众矢之的，等待我们的就是灭亡的结局。”
听了穆千媚的话，其他人都没有再说话，过了一会儿，穆千媚才接着说道：
“以后，听雪楼的事情我将没有精力来打理，小白就多费点心继续快速的发现人才和培养人才，我们的基础太薄弱，现在别说挽救西雨国，连自保的实力都尚且不足，要想增强实力，传功堂至关重要。”
“而对于一个帮派来说，发展越大，对纪律的要求就越高，冰蓝这些日子就做得很好，希望继续加强。”
“芊芊的朱雀堂，现在已经是天外天发展最快的情报网，可是，由于西雨国局势的复杂多变，我们的时效性还是不足，如果发生战争，获得及时有效的信息，往往就是决胜的关键，所以，我们还是要进一步的提高发展的速度。”
“王虎的战神堂表现很不错，现在掌控翠云城已经绰绰有余，不过，以后还会迎接更残酷的考验，希望不要懈怠。”
“聚宝堂和春风堂，在听雪楼内已经做得很好，不过，在翠云城我们也需要投入更多的精力来发展壮大，因为未来面对的将不仅仅只是一座城池，以后，我们要将视野放得更宽一些才行。”
“听雪楼是翠云城的发展基础，我们需要尽快发展，不过，也不能只关注人数的增加，更重要的是，我们要尽快的提升，但绝非人数上的优势，更重要的是整体实力。”
就在这时，虎王满怀期待的说道：
“小姐，我想加入到翠云城的城主府，因为要提升战斗力，实战就是关键。”
穆千媚沉吟片刻后，摇摇头回答道：
“实战确实是提升实力最好的方式，不过，作为一堂自主，你不需要事必躬亲，发生战争的时候，作为主帅，更不能每次战斗，都冲锋陷阵跑在最前面，因为你需要掌控整体的局面。”