姜恒对这文件内容很熟悉，要不是前几任领导不愿意放权，这事儿早就成了，现在这陈主任是做事儿的人，经过了解姜恒知道，对于什么权力和利益陈功不在乎的，这事情很可能就在陈功这一任上会解决，这也是足球从计划经济走向市场经济的一大跨步。八≥一中文≯网 w≦w≦w≤.≦8≦1﹤z≤w＜.﹤
“陈主任，这事情我来汇报一下吧。”姜恒主动讲了起来。
管办分离这是总局第四次对足管中心以文件方式提出，前三次领导都是一再拖延，后来干脆不理会这事情，所谓的管办分离，也就是足管中心和足协的职能分离，虽然现在确实是各司其职，不过办公地点相同，人马是一套。
之所以足管中心领导迟迟不想把足协单列出去，因为一旦单列，大部分的利益和权力都会被足协给分走，足管中心以后便成了一个空壳，还剩下些什么，就是剩下一些指导足协工作的权力，并对足协每一样政策的出台进行一个建议和备案。
陈功认真听着姜恒的讲解，感情这足管中心根本没什么权力，全是足协的，就连联赛外援制度这也是以足协名义来制定的，原来如此，怪不得前任领导们都不愿意放权出去。
足协是什么，足球协会呀，它只是一个民间社会组织，而身居政府部门要职的足管中心领导怎么会舍去政治背景，而跑去民间组织任职，就算想去也去不了呀，人家那组织是要民主选出来的。
“姜处长，你的意思我基本上明白了，我觉得没什么问题，足协可以单列去出，两个牌子，两套班子，都没问题，只是得有一个过程。黄处长，你也来讲一讲。”
陈功对权力可不在乎，不过申办世界杯这个重任也是足协的工作范围，他得把这事情了结了才行，这是他的一个承诺。
黄觉也谈到了自己的观点，并在姜恒的讲解上加了些内容，“陈主任，管办分离除了足管中心和足协分离，还有一层，那便是足协单列以后，内部的管理，就拿联赛来讲，不管是级联赛、甲级联赛，除了业余的，都得由一个联盟来管理，nba陈主任知道吧，那就是nba联盟自己在管理，外界是插不上手的。”
足球也一样，如果足协单列以后，还得成立对联赛进行专门管理的部门，对业余联赛的管理部门，除了国家队，他几乎都能管，一切都以市场的方式来运作，比如以前华夏足协成立的一个华夏公司，完全没有履行权力，背后还是足管中心在操纵。
陈功知道黄觉所说的模式，不过这样一来，很多事情的背后都有利益在互通，如果一家俱乐部很有实力，那这足协也得向它低头呀，“嗯，我听了你们所说，这管办分离的体制眼下看来还有很多弊端得纠正过来，怎么样才能更加完善，这就得靠你们想办法了，黄处长，你配合姜处长那里草拟足协分家的具体方案，人家国外可以，我们也可以，会找到好的结合点，联赛开始之前我就要看到方案，联赛结束前我就得把这问题给解决了，明年的联赛便交给足协来搞。”
姜恒真没想到这陈功的性格这么直，说是风就来雨的，这要是很伤害足管中心干部职工感情的，足管中心失去了足协这块牌子，以后出去还有什么面子呀，“陈主任，您是不是认真琢磨琢磨，我们有我们的国情呀。”
陈功知道姜恒这人的毛病，太保守，没有开拓创意的思维，“姜处长，那你说哪个国家没有自己的国情，人家都能，我们为什么不能，我看华夏足球的毛病就在这里，政治上的事情牵扯太深了，得梳理一下，我要把一个透明、公开的足球环境还给全国的球迷。”
黄觉其实也没有心理准备，自己放弃了商务部的工作来这里，就是想展国内的足球，虽说现在这领导真心要干了，自己又觉得时间太匆忙，足协分出去了，自己的路在哪里。