但是契约的另一部分规定，获得土地的农民，每户必须出一人加入本地团练从军，而朝廷则只发给此类团练兵基本的生活费用，朝廷还可以从这些团练中抽调精壮，继而加入正规军，但依然是只发放给他们基本的生活费用。
这样就可以使朝廷获得几乎无限的兵员，又可以极大的降低军费，还可以扩大纸币——大明宝钞的流通。此新政可以肯定的说是一举多得，所有参与其中的利益方都会从中得到好处，这样也就消弭了新政将要面对的阻力。
在场的所有的大臣都看过了朱四的这份诏书，这些人除了问朱四一些与新政相关的细节问题以外，所有人都不再提出反对了。是的，非主流的皇帝最终获得了支持——主流大臣们的支持，这是自朱四来到这个世界以来的第一次。他们曾经之所以反对，其实是在担心朱四在新政中损害到他们这个阶层的利益。
士大夫对于自己整个集团的利益，自古以来都是非常重视，并一直都在默默的细心维护和争取的。只说这大明一朝，便可以拿出两个例子，明武宗正德皇帝的一次亲征，与蒙古小王子的一场大战打的蒙古人数十年不敢进犯长城，最后却被史书和士大夫们说成是只砍了几十个蒙古骑兵。
那可是十几万人之间的大混战啊，难道真的只死了几十人？就算这不是一场战争而只是一场军事演习，也极有可能会死几个落马的倒霉蛋儿吧。
可士大夫们在史书上偏偏就要这么写的，这是为什么呢？究其原因，我认为是明武宗其人不遵从大明历代皇帝与士大夫之间达成的一种默契的游戏规则，所以士大夫们不喜欢这个皇帝，武宗这个人就从来没有接受过士大夫们的控制和洗脑，所以武宗就不应该是一个好皇帝，他更不应该有任何的一丝功绩。
在另一个例子中，我想要说他们也更加的不喜欢所有的宦官，只要是宦官，不论好坏，都会被同时代的士大夫们攻击。郑和就是一个最好的例子，如果当初，七下西洋的不是郑和这样一个宦官，而是一个能为士大夫们壮脸儿的文艺青年
。我猜想我们也许能够第一个获得美洲新大陆，或者是非洲，最差也会得到南洋。
当然了，我说的是也许，士大夫们是从不喜欢言战的，那是因为战争跟文臣没有太大的关系，而跟文臣有关系的战争，又被文臣之间的党派利益争斗撕扯的支离破碎。
宦官也好、皇帝也罢，究其根源，这些身份在明朝都是作为士大夫们的利益争夺者而存在的。明朝之所以亡国，根本原因就是士大夫与皇帝两大集团之间的相互争夺，其争夺的根本就是那些看得见却摸不着的利益。最后得到了皇帝不上朝，大臣间党争升级的恶果。
再加上宗室及贵族们对土地的大量兼并，使得平民变成了贫民，赤贫的百姓再出来造反，最终导致了国家的经济崩溃以至于亡国。
历史上的多次改革之所以几乎全部始乱终弃，都是因为没有平衡好新旧集团的利益。只要这个世界上大家都谈好了利益划分时的价码，那么在这个世界上，几乎任何事情都可以成功，更何况是一次改革呢？
大明的改革开始了，大明的战舰也要起航了，只是改革的结果和战舰的目标是否真的会让国人们得到那些所谓看得见却摸不着的——利益呢？
人闲桂花落，夜静春山空。月出惊山鸟，时鸣春涧中。
度过了一个舒展的春节、送走了那些冬日的暮气，时间来到了永历二年春。在朱四及大明群臣的一番努力之下，广一西的新政已经基本到了收尾的阶段了。
在过去的那一个年头里，上交出土地的人与得到土地的人都度过了一个和谐愉快的春节，得到土地的人在高兴，而向国家交出了土地的人也没有什么悲伤，整个广一西几乎都处在兴奋之中。这里的人们怀揣着理想和热情，正在把南明这个小小的世界慢慢地变成一个整体。
这一日，朝中没有什么特别的事儿，所以早朝散的很快，闲来无事的朱四，拉起了堵胤锡走到了他在花园中搭建的小木屋中对弈闲谈。下棋不是目的，朱四也不会下棋。
堵胤锡在刚刚吃掉朱四的一条大龙之后，继续用一些话题转移朱四的注意力，全神贯注的朱四尚且不是堵胤锡的对手，何况朱四还要面对堵胤锡的花招呢：“陛下，广一西百姓如今都有了土地，相信来年老百姓的生活一定会过的更好些。在这皆大欢喜的日子里，陛下一脸愁容，不知所谓何来啊？”
正在为失去了那一条大龙而蛋疼的朱四皱着眉暗骂：“屁话，所谓何来？还不是下棋输给你啦？你这不是故意气我吗？”
腹诽过了堵胤锡，朱四尽量的从脸上挤出了一点儿笑容，对他说到：“老堵啊，民生才是本朝第一要务啊，试想当年先帝若能精兵简政、取消三饷，起义军会失去多少地方百姓的支持啊，他们不可能在被剿灭以后又重新的死灰复燃。即使因此我大明把锦州、宁远都丢给了后金又能怎样？存人失地嘛！终究还会人地皆存的！与民生息才是最重要的，先渡过经济上的难关，再谋求与金兵决战。试想若先帝有如此作为，大明怎么会沦落到今天这步田地呢？只可惜呀，先帝选择了存地失人，最终落了个人地皆失啊。哎呀，别动，我吃你的炮啦！”
堵胤锡都要疯了：“陛下！咱俩这是在下跳棋好不好？”瞬间的争执过后，堵胤锡又卖出了一份笑脸儿：“我主真是思略高远，为诸臣等所不及呀，臣今日受教，必铭记于心。臣甘为陛下驱使，于国、于民、于君终不负此身。同花顺！欧耶！臣赢了，哈哈！”这俩货玩儿的都是什么跟什么啊？这年头你俩上哪儿去弄的扑克牌啊？“堵爱卿，你与朕，君臣携手，定能挽回大明这花花世界。碰！听牌！”