帝都咸阳城，随着一声尖声尖气的声音响起，顿时，林萧和扶苏二人开始走向后殿的宫门。
不多时，当他们走进之后，才看见嬴政坐在一个案牍之前，正将一卷竹简交给一旁的太监。
随着看过去，发现将这卷竹简放在一对摆的整整齐齐的竹简堆上后，突然间，类似于天平一样的东西开始慢慢倾斜，直到两端渐渐齐平。
突然间，林萧好像记得，在史书上记载，嬴政每天都要阅览三百斤的奏章，不批完绝对不会睡觉。
“原来这是真的！”林萧在心里暗忖道。
这时，只见嬴政微笑着站了起来，看着林萧和扶苏二人。
瞬间，还未等他开口，扶苏和林萧便躬身行礼道：“林萧（扶苏）见过秦皇（父皇），大秦江山万年！”
“哈哈，平身！”
嬴政哈哈一笑，让二人不必多礼。
紧接着，只听见嬴政继续说道：“之前朕听闻扶苏传信回来，说是先生要来皇宫见朕，哈哈，朕欣喜若狂，相见先生久矣。
可惜先生自来到咸阳之后，除了与扶苏相见，偶尔去看看咸阳令一家之外，基本上大门不出，二门不迈。
今日得以见先生，朕心中十分欣慰！来人，赐坐！”
嬴政话音落下，顿时就由一个小太监去招呼。
最多一分钟不到，几个宦官就抬着垫子和矮桌放在下首一旁。
见状，林萧微笑道：“多谢秦皇。”
“唉？先生不必多礼，当日听闻先生之见，朕心中有些感悟，认真思索之后，顿时便觉得先生之言却是是金玉之言，对此，朕应该感谢先生才是！”嬴政笑着说道。
听到这礼贤下士的话，林萧心里不禁感叹，眼前的这位至尊，却是有着不一样的人格魅力，政治手段一流，从书同文，车同轨，统一度量衡这些方面就能够看出来。
想到这里，林萧微笑道：“秦皇过奖了，不过是些微末之技，能入秦皇法眼，林某荣幸之至！”
“哈哈哈，先生太过谦虚了。
单凭先生这几个月来对扶苏的教导，便知道先生之才犹如江河之大，一计‘以工代赈’，可是让满朝文武皆自叹不如啊。”
说到这里，嬴政也是直奔主题，继续说道：“不知道先生可有良谋，为朕解决辽东郡，右北平和辽西郡一带的问题否？”
闻言，林萧站了起来，恭敬的对着嬴政行礼道：“林某虽然计策，可是也需要秦皇首肯几个条件。
当然，这个条件不是给林某，而是为了方便行事。
一来辽东辽西一带，本就是积弱之地，去年夏天旱灾刚过，冬季却是大雪之灾，可谓是屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇打头风，让那里变得更加贫弱。
二来，公子扶苏虽然前去赈灾，可是却不过是杯水车薪罢了，仅仅只能够解决一些燃眉之急。
如今初春农耕在即，倘若不能够很好的把握时机，趁着这个机会一举改善当地百姓的生活，那么，不用说今年恐怕朝廷也要继续赈灾才行！”
认真听完他的话，嬴政也知道这是事实，之前的赈灾本就是只能够解决一些燃眉之急，属于治标不治本的那种方法。
“不错，先生所言甚是，朕听扶苏回来说过，那里的百姓已经达到了易子相食的程度，凡是能吃的，能用的，全部都用尽了，可是，大秦虽然一统天下几年，然，却也没有多余的能力前去救治。
先生若是能够给朕出主意，改善当地民生，朕必定会感谢先生！还请先生教朕！”
嬴政言辞恳切，真情流露，看上去也是被这些事扰烦了。
见状，林萧赶紧躬身说道：“多谢秦皇看中，林某愿为秦皇效劳。
不过，在下还有几个条件要说，秦皇若能够答应，则林某拼尽全力也会让辽东郡一代的百姓过上好日子，如若不能，林某也是毫无办法，直接转身辞别秦皇，会山林之中，度过这下半生。”林萧平静的说道，言语之中的意思就是必须满足我几个条件，不然拜拜了您嘞，谁爱去谁去好了，反正你不答应我也没有办法！
听到这话，嬴政眉头紧皱，但是一想起之前林萧的那句“不是为了林某，而是为了方便行事”，于是嬴政微笑道：“请先生明言，朕若是能够答应，必然会满足先生。”
“好，林某直言了。
其一，辽东郡一带，已经无法再度支持大秦税法，所以，恳请秦皇免除三年的劳役和各种税务。”
“准！”
“其二，辽东郡一带气候严寒，不适合耕种，故而，需要三千工匠跟随林某一道前去，而且，还需要半年的粮食。”
“准！”
“其三，林某在那里需要绝对的话语权，出来秦皇的命令之外，谁也不能够随意伸手，不然后续影响极坏，无法改善！”
“准！”
“其四，也是最后一条，林某需要一个人，帮助在下管理！当然，不会是咸阳的官员，而是一小吏！”
“准！”
二人一说一答，很快，便听见林萧笑着说道：“哈哈，有此四准，林某必定让那里的百姓过上好日子，不负秦皇之信任。”
“哈哈哈，好好好，先生能说出此话，想来必定是胸有良谋，由此，朕就将辽东郡一带的杀生予夺之权，全权交给先生，只望先生不要辜负朕的信任才是！”
一连三个好字，嬴政看上去十分高兴，不过，虽然给了权力，可是后面的那句话，若是林萧不当回事儿，必定要受到他的问责。
正所谓帝王之怒，伏尸百万，在这个时代，没人不清楚一个帝王说出来的话，有着怎样威力和后果！
“诺！多谢秦皇！”林萧躬身行礼道。
说完正事之后，已经是申时一刻了，嬴政便留下林萧和扶苏二人，与他一起共进晚饭。
同时，嬴政这个人也考虑得十分周到，直接让身边的宦官将之前的内容写成圣旨，然后盖上‘受命于天，既寿永昌’这八个字，以表示它的合法性和至高无上的威严。