“发生了何事？”
张良身形一晃，手中的木杯一个没拿捏住，险些掉在地上。
那如同天雷一般的声音，经久不衰，过了好半晌之后，这才渐渐消失无踪。
“子房勿慌，这动静近来常有，北地将军府早已宣贯，此乃一位游方术士，于山中炼丹所致。”
说起这人，萧何脸上显出一抹困惑的神色，张良一看，心中便即雪亮一般：
“方士炼丹，朝廷出面辟谣，若说这事情背后没有皇太子扶苏的身影，那恐怕是个人都不会相信。”
心中默念一句，张良在韩未曾覆灭之前，自小便崇慕仙道，他倾慕赤松子之说，并非作伪。
是以张良自然知晓，炼丹有风险，炸炉乃常事的道理。
“莫非萧君以为，皇太子扶苏，也生了与始皇帝一般的心思，崇慕仙丹，想要长生不死？”
“唉！正是如此！”
张良眼底若有所思的表情一闪，旋即笑道:
“萧君莫非动了为秦效命之心？”
萧何闻言，轻轻点头：
“我也不瞒子房，自打来到北地之后，见此间黔首百姓安居乐业，事事有法可依，朝廷赏罚分明，还有那英雄陵园以及近来才修建起来的文武二庙，我才发现从前自己是错的有多么厉害。
秦法并不可怕，可怕的是掌控着他的人，若掌控之人心怀天下，那么秦法便是万世法。”
“萧君说的不错。”
张良拿起木杯，轻抿一口而后感慨道：
“只是若掌控者如同胡亥一般，残暴不仁，那秦法就会成为宰割天下最好的利刃。”
“是以，我想参与其中，将这种情况稍作改变。”
“最起码不能让皇帝一人为所欲为？”
“然也！”
说到这里，张良萧何对视一眼，都从对方的眼底，看到了新的闪动的光彩。
“但在此之前，我还想要确认，这炼丹之事，到底是究竟如何。”
“不错！”
张良闻言，同样点头：
“平心而论，从前赵政年少时，何尝不是雄才大略，心怀天下，可一统之后，便日渐变得残暴，不可理喻起来，究其所以，都是怕死而已，是以你我需确定扶苏不会是第二个赵政，方能放开手脚，全力相助与他！”
“既然如此，子房便与我一同前往那山中一探，如何？”
“甚善！”
张良听闻此言，旋即默默点头。
……………
身在咸阳，方晓自然不可能知道，自家大后方北地，张良萧何正在考虑要不要改换立场，追随与他。
只不过就算他知道了，恐怕也只会小小的高兴一下，而没有过多的心思去理会。
如今的他忙的焦头烂额，无他，除了巴蜀乱象之外，最要紧的就是如何解决前线将士的军粮问题。
毕竟，总从后方运粮可不是长久之计。
这几日来，三公九卿与两位开府将军，可没少争论分析，而最后得出的结果则是，如今天下两分，虽然秦的实力要强于逆贼，但想要速胜，绝无可能。
如今纵然巨鹿大战已熄，但巨鹿至南阳郡一线，却依旧有逆贼零星挑衅，战事实际上一天也为停止过。
他们接下来，或者说已经在面对的最起码也是以年为计量单位的，旷日持久的战争。
这样打下去，固然逆贼会撑不住，但大秦也一样会疲敝不堪。
知道原本历史，有着充分“经验”的方晓明白，若是将天下拖入那种地步，届时自己纵然可以拍拍屁股扭头走人，可天下一定会再次陷入分裂。
那种事情，他只要想一想就难免不寒而栗。
“这天下，不能再死更多人了。”
皇太子的仁心，这一次得到了朝廷上下的一体支持。
可光支持没有用，还是得拿出一个解决的办法来。
最终多方商议之下，方晓将目光放到了改革军制之上。
大秦的军制，在秦末汉初无疑是最为先进的制度，但若同后世相比，那就落后了不止一星半点。
在秦法的约束下，整个国家本就是一架可以高速运转的战争机器，甚至可以说，每一个人民都是这架机器上的一个零部件，全民皆战。
这样的制度，限于一国一地之时，绝无问题，因为人口不多，全耕全战，人人皆以功勋爵位为最高追求目标。
可一旦天下一统，人口变多，随着渐渐没有战事可打，没有功勋可立，那这全耕全战的秦法，就会受到严重的冲击。
是以始皇帝在世之时，才会想尽办法，消耗民力，北击蛮夷，南拓疆土，又修建驰道、长城等等大工程。
一方面是想要将那些心不归属于大秦的六国遗民消耗干净，另一方面则是可以让秦人和认同秦法之人，有上升的渠道，以此来保持整个帝国的稳定。
可始皇帝缺就缺在没有经验，以及过度自信，他在世之时，已然民怨沸腾，及至胡亥篡位，天下便会骤然分崩离析。
如今方晓归返咸阳，通过诸如减免赋税，减轻徭役，与民休息，开民智等等手段，这才安抚住了苦不堪言的关中百姓。
否则刘季入关之时，很可能真的会出现秦人箪食壶浆，夹道欢迎一个楚人的荒谬景象。
没有别的原因，归根结底，还是那句话，你让人民活不下去，人民也会让你活不下去。
现在要改革军制，方晓的出发点，也是要让人民能够安稳的活下去。
首先，他将脑海里现代化职业军人的制度，统统抛出脑海。
职业军人那一套即便再过诱人，战斗力再过强大，可不适合大秦的生产力，那也只是镜中花水中月。
苦思冥想了数个日夜之后，方晓终于绞尽脑汁，从以前所看过的小说，电视，电影之中，粗略整理出了一个大致的框架。
而当次日，方晓黑着眼圈，招来蒙毅等人，将那份写着《论府兵制可行性的研究报告-初版》交给他们之时，几人只是粗粗翻阅，顿时眼底就显出了浓浓的震惊之色。
“府兵制，全兵皆农，兵户登记于州郡府衙，以皇帝虎符为最高调兵权限，战时为士卒以虎符归于三将军府下，由三将军统一调配。
闲时为蔷夫，虎符归于中央，由州郡县统一进行日常管理，军户赋税进一步降低，但除却需耕种私田之外，还需耕种军田。。
为府兵者，皆以户籍登记造册，代代相传，逢战有招，需携军粮、马匹、兵刃以来。
而每有战死者，均可入英雄陵园，并于其中设纪念碑，使之得死后荣耀。
每有立功者，必有丰厚赏赐，并通报家乡，使之门楣光耀。”
“妙！妙啊！”
几人轮流看罢，当即拍案叫绝。
眼见如此，方晓却并未说话，这些都是“祖宗们”一点点摸索实践出来的东西，他可不敢妄自居功。
半晌过后，几人讨论完毕，这才向着方晓齐齐拱手行礼：
“皇太子，那我等便先以此策行事？”
“呃……诸位，这府兵制如今只是个框架，具体该如何行事，我却实在是想不出来了，还需要你们一同完善，确保奖惩、激励以及田土赏赐能够落实到位，方才能够真正实施。”
“唯！”
三人拱手相应，旋即便又迫不及待的热切讨论了起来。
……………
就在咸阳宫中，新组建的朝廷热切讨论着新兵制的时候，新受封的骑都尉李丛，带着近五千人马入蜀，如今已经过了汉中。
之所以因为李郎官请命，方晓便轻易的任命他为骑都尉，最主要的原因，是他乃李冰之后。
李冰何人？于蜀中修建了都江堰，使得原本土地贫瘠，常有水患的蜀中，变作了天府之国。
死后更是被黔首自然的祭祀，恭称为水神。
是以李氏，在蜀中黔首心中有着极高的声望，就是那些未曾开化的蛮夷，也一并得到过都江堰的好处，是以对李氏子弟，也都十分敬畏。
既然如此，选择李丛入蜀，便不是一件十分难以理解的行为了。
而方晓给他的任务也并不算困难，只要他入蜀以后，保证现如今蛮夷作乱的情况不会过度蔓延就可以了。
而做所以不派遣韩信三人入蜀，却还是那句话，关东虽然暂时没有大战，但依旧离不开王离三人。
韩信于巨鹿，李信于颍川，王离与南阳，分别坐镇，这是在覆灭项籍之前，都无法轻易更改的事情。
只待府兵制彻底成型，他们三人便会归返前线，督促贯彻。
你们可以说方晓苟，但方晓却自认为这是稳健，手里握着王炸不用，那跟没有又有什么区别？
而至于蜀中，方晓心中早已决定，在处理完关中的政务之后，便会将朝廷委托给蒙毅陈平等人，自己亲自往蜀中一行。
他心中有些想法，只有蜀中平定之后，才能前往验证，若这想法可以实现，那天下一统的速度无疑将大大加快。
“都尉，如今已经过了汉中，蜀郡想来已经不远，我等是否放快些脚程，争取早日到达？”
李丛身侧，王氏庶子王翳，皱着眉头，若有所思。
出于稳妥，方晓将这位王氏子派给了李丛当裨将，王翳虽然平日里不显山露水，但方晓心中明白，想让此人独当一面攻城略地有些难度，但统领一军，稳固防守，袭击后方，他却可以出色的完成。
得了交代的李丛，同样明白这一点，是以一路以来，对于王翳的建议，几乎无所不从。