巴西接到大汉王国的外交部长李经法要来访的时候，相关人员都非常兴奋，如果能与大汉王国处好关系，他们就能获得巨大的好处。
虽然他们都知道大汉王国对土地非常贪婪，但是他们的内心还存在一些侥幸，甚至还有一些幻想；不过这不能怪他们，美国人给他们的压力太大了，全国人民的生产和生活遭到严重的破坏，要是不能挡住美国人的进攻，尽快稳定住当前局势，巴西早晚会亡国的。
现在美国军队沿着圣弗朗西斯科河向西南进攻，海军配合陆军，占领里约热内卢和圣保罗以北的沿海地区，巴西只能依靠巴西高原和巴拉那高原，以及沿海众多山脉的有利地势进行节节阻击。
更重要的是美国军队正从亚马逊河西进，准备进入巴西的内陆，包抄巴西政府的后路；要不是大汉王国不允许美国的军舰进入亚马逊河，以及雨林恶劣的交通状况阻挡，他们早就完成了对巴西的占领。
鉴于巴西政府有被包围的危险，战争部长赫耳墨斯·罗德里格斯·达·丰塞卡将军极力赞同总统的意见，把亚马逊河两岸的土地转让给大汉王国。
而外长的里奥·布兰科男爵建议道：“将军阁下，咱们可以在库亚巴布防，整个西北部就非常安全，北部和东北部的托坎廷斯和根本无法行船，整个北部地区可以说高枕无忧了，何必把那些土地送给大汉王国呢？我怕是有去无回啊。”
龙卡多尔山脉和帕雷西斯山脉在库亚巴汇合，库亚巴就处在山口位置，战略位置非常重要，只要守住这个山口，从巴西西北部的敌人就无法威胁到他们的安全；而龙卡多尔山脉以东的托坎廷斯河发源于巴西高原，河上多急滩和瀑布，几乎无航行；在外长看来，在当时的交通情况下美国人不可能大规模的调兵对巴西实行合围，把这些土地送给大汉王国完全没有必要；按照大汉王国与夏帝国对土地的贪婪，这些土地只要交出去了，就永远没有收回的可能。
战争部长强硬的反驳道：“外长阁下，失去一部分土地，总比被灭国强吧。”
这个时候，谁都看出美国要灭亡巴西的目的了。
总统阿方索·莫雷拉·佩纳耐心的说道：“男爵阁下，我这样做的目的有很多，其一是可以激化美国与大汉王国的矛盾，咱们把土地专送给大汉王国，那美国是认可呢还是不认可？要是认可的话就要把他们占领的部分地区交给大汉王国，这样美国人的内心一定不会舒服的，要是美国人不认可的话他们两国之间肯定会爆发很大的冲突，所以，无论如何美国人都不会好过，要是失去了夏帝国和大汉王国的支持，咱们才有战胜美国的机会；二是让大汉王国守住咱们的后路，避免被美国人包围，同时也是避免两线作战；三是利用那些暂时不能获得收益的土地换取足够的战争资源，尽快的投入到战争当中，否则巴西很难支撑下去了。”
对第一条原因，外长非常明白，就是所谓的离间计或者一石二鸟之计；第三条原因他也能明白；只是对第二条有不同的看法，于是说道：“总统阁下，咱们不用两线作战，美国人同样不会两线作战，这样的话他们的战线缩短，反而对他们更有利。”
总统阿方索·莫雷拉·佩纳叹了一口气，感慨的说道：“靠谁都不如靠自己，秘鲁投降，智利又抽调陆军和海军回防大汉王国，乌拉圭、巴拉圭和玻利维亚三国的实力又太弱，而阿根廷则有不同的想法，只希望巴西在前边顶着，只要巴西能顶住，他们就绝不会出全力；在这种情况下，巴西要加强海军和陆军，装备从哪里来，后勤物资从哪里来？美国人也是卖掉他们的地盘之后才获得了夏帝国的大量援助，又从墨西哥等国劫掠了大量的财富，这才支撑他们与巴西对战这么久；与其让美国人把所有的地盘都占领了，巴西被灭国，不如趁还有机会的情况下拿土地换一部分援助，让巴西活下去。”
由于上次出现扣押秘鲁陆军和海军之后，导致秘鲁很快投降大汉王国，所以智利在撤走陆军和海军的时候巴西没有敢再次扣留，就怕导致智利投降大汉王国。
大家都明白巴西目前面临的局面，已经到了山穷水尽的地步，如果不采纳总统的建议，巴西只能被美国灭国了。
总参谋长说道：“诸位，秘鲁投降之后，情报人员反映，玻利维亚和巴拉圭两国国内情况很不乐观，这次大汉王国的外长先访问他们，肯定已经达成秘密协议。”
战争部长说道：”本身对这两个国家就没抱有多大的希望。“
外长说道：“总统阁下，我理解国家目前面临的难处，我只是感觉，咱们就是战胜美国，大汉王国也会发动对巴西的战争，咱们还是抵挡不住。”
“先战胜美国之后再说吧，目前只能走一步看一步了。”总统感慨道。
海军部长也支持总统的做法，要是能获得大汉王国或者夏帝国的支援，巴西必将组建更先进更强大的舰队，于是说道：”诸位，现在还是考虑一下把这些地盘交给大汉王国能换得什么援助吧，要知道亚马逊河以北的地盘已经被大汉王国占领了，而亚马逊河以南的地盘却不多了。“
总参谋长说道：”亚马逊河以南的地区只剩下帕拉州和亚马孙州一部分土地了，不过即便是这两州的一部分也足以150万平方公里，再加上阿克里州，面积已经不少了。“
海军部长提醒道：”总参谋长，帕拉州还有一部分在美国人的控制之下。“
总统说道：”无妨，那就由大汉王国与美国人去交涉吧，怎么处理那就是他们的问题了；现在大家都讨论一下，希望从大汉王国获得什么支援吧。“
总参谋长说道：”总统阁下，诸位，150多万平方公里的土地，就是价值不高，至少也要从夏帝国获得3亿夏元的援助，大家认为如何？“
大家点点头，一致认可总参谋长的意见，感觉150多万平方公里的土地足够换3亿夏元。
总统说道：”货币只有换成战略物资对我们才能发挥作用，否则就是一堆废纸。各部门把需求的物资汇总之后报总参谋，然后再讨论决定；与夏帝国的谈判由外交部和总参谋部负责，尽快拿出意见。“
”是，总统阁下！“众人忙回答道。
既然总统已经决定拿土地换援助，那他们只能尽力配合，争取从大汉王国多争取一些援助。