天启六年，姜曰广作为大明使者出使朝鲜，册封李琮为朝鲜国王的时候，眼前这个李廷龟鞍前马后、接待奉迎得十分尽心尽力，此时看他这幅急切模样，心中也多少有点不忍，于是斟酌着说道：“诸位有所不知，我大明朝廷新设了理藩院，专门负责与外藩对接管理事务。如今礼部已放权理藩院，不再具体过问类似朝鲜这般的宗藩朝贡事务了。”
说完这话，姜曰广看着满脸疑惑的两人，接着说道：“两位国使已经来到京师数日，理藩院院使恭顺侯吴侯爷想必已经向你们说明了朝廷的态度，不知道两位国使还有何不明白之处？”
这时，金尚容让人叫来了安平监司尹暄，尹暄也曾见过姜曰广，此时见了故人，略微有些激动，连忙行礼说道：“小臣尹暄见过姜大人！小臣现为朝鲜国安平监司，驻节平壤城中，今年九月东江镇大败金国之后，东江毛帅派遣金国降将刘兴祚带兵夺占了我朝鲜平壤城，在大同江两岸无故屠杀百姓，圈占良田，小臣等人与毛大帅联络无果，求告无门，特来禀报大明皇帝陛下，恳请姜大人将实情报与皇帝陛下！”
姜曰广既然接了眼前的差事，自然对朝廷此前的封赏旨意以及东江镇上下的所作所为做过了了解。
而且他这次来，也是奉了英国公张惟贤的命令，来之前当然也见过了理藩院的院使吴惟英，以及钦命协助吴惟英的褚宪章。
吴惟英自然对朝鲜这些所谓的国使烦透了，跟他们说东江镇上下在朝鲜北部的作为是朝廷的旨意，大白话说了无数遍，朝鲜国使只是听不进去，就要求见皇帝，求见礼部官员。
知道当今皇帝陛下对这些朝鲜使者并不待见，所以吴惟英谈了几次谈不拢之后，干脆把他们晾在那里不闻不问，直到今天军机处传话说，皇上问了朝鲜使者的事情，吴惟英才让去过朝鲜的姜曰广来这里，跟朝鲜使者说明白朝廷的底线。
理藩院成立之后，吴惟英按照皇帝之前的旨意，一直忙着在九边诸镇设立榷场，如今大半年过去了，成果也很显著，除了辽东镇设在营州后屯卫也就是凌南的榷场之外，先后还有五处榷场建成，包括三边总督驻地花马池、辽镇左路的义州城、热河镇守府的热河堡、大同镇边墙外的拴马台、延绥镇榆林卫的镇羌所，并且都已经投入了使用。
所谓的榷场，不过是类似后世的一个大型的集贸市场罢了。
南来的粮食、布匹、盐巴、茶叶等塞北草原上生活必需之物，在此集中贩卖，或者直接与塞北蒙古诸部交还牛羊马匹。
榷场主要是官办，但是接受民间商贾的定期入驻，场内设置守卫和课税司，每次开市都要收取交易双方的税金。
如今理藩院批准设立的六处沿边榷场，就是这样，不过目前交易的双方几乎都是官方，比如花马池的三边总督府与鄂尔多斯诸部开市，就是拿食盐和茶叶，来交换鄂尔多斯的马匹与羊群。
而官方的交易，并不能给榷场带来税金上的收入，所以理藩院目前在做的也是赔本的买卖。
当然了，这个赔本不赔本，要看你怎么看，不能单纯从经济上算账。
所以，尽管理藩院设立之后也是个入不敷出的衙门，但皇帝对吴惟英能在半年多内，不顾朝堂之上的议论之声，快刀斩乱麻地开设了六个面对蒙古部落的榷场，还是很满意的。
也因此，吴惟英家族在最近的这一次京师勋贵世家整顿之中，毫发无损。而且还因为吴惟英主持理藩院之后沿边大开榷场，吴惟英的家族也跟在这塞外沿边之地圈占了不少的良田沃土，正在大量募民耕种，将来塞北一旦发展起来，那么吴惟英家族可就要发大财了。
正是因为吴惟英任职理藩院院使之后与皇帝的接触比较多，所以他很清楚皇帝对于塞北乃至朝鲜等藩国的看法。
在他看来，大明的皇帝就应该以大明的利益为重，坚持大明利益至上，这才是一个正常人的想法。
吴惟英是蒙古人出身，在草原上就秉承这样的法则，历来都是强者为尊，强者通吃。
因此面对朝鲜使者的时候，吴惟英的态度也很明确，土地我们的确是占了，你们有能耐你们再夺回去，你们没有这个能耐，就别婆婆妈妈地跟我讲什么大道理。
也因此，朝鲜使者面对他的时候除了惊诧莫名，就是无言以对。
如今可算是见到了一个知书达理的文官过来接受自己的陈情，所以赶紧就说明了情况，表明了立场，提出了要求。
尹暄说完情况，李廷龟赶紧接着说道：“姜大人，我朝鲜王上的意思是，平安道可以借给大明东江镇暂住，而咸镜道及平壤城则需大明朝廷行文东江镇，尽快归还我方。朝鲜小国寡民，当不起领地如此损失。这一条，还请姜大人代为转达。”
李廷龟说完，金尚容也连忙说道：“正是如此！还请姜大人代为转达大明皇帝陛下！”
他们以为他们到了京师，始终不能受到礼遇，始终见不到说了算的人，见不到大明的皇帝，是因为毛文龙、刘兴祚从中作梗，阻挠他们面见皇帝陈情，孰不知所有这一切都是皇帝在背后主导或者策划的结果。
姜曰广看几个人喋喋不休还要继续说下去，立刻摆手打断了他们，说道：“你们朝鲜君臣的意思，是要大明东江镇只留平安道之地，而退出平壤城乃至咸镜道，是这样吗？”
金尚容几人相互对视了一眼，然后由金尚容说道：“正是如此。至于平安道数州之地，可待大明灭了金国丑虏之后再行归还我方。”
姜曰广听了这话，面色转冷，当即说道：“这不可能！”
说完这话，姜曰广根本不看金尚容等人脸上的惊容，接着说道：“你们以为我大明皇帝的旨意，是说改就能改的吗？皇上已经明发圣旨，将鸭绿江以东、大同江以西山林土地，封给了东江镇五路总兵麾下的有功将士，如今时隔不过数月，言犹在耳，岂能朝令夕改？
“而且，尔国君臣上下乃我先帝册封之藩国，去岁未报朝廷同意，即改向建虏称臣纳贡。说起来，与我大明已是敌国，东江镇未曾灭了尔国君臣社稷，已是念在尔国素来恭顺，侍奉周至。若非如此，此次东江镇岂能对尔国手下留情？”
金尚容等人听了这话，心中大恐，怎么如今的大明文武官员，对朝鲜都是这么一副态度？！
但是作为朝鲜右议政的金尚容也知道，单就改向后金称臣纳贡这件事来说，作为大明册封的一个藩国，这就是一种不忠或者说背叛的行为，作为同属儒家教育出身的臣子，姜曰广如此质问，他也不知该如何回答是好。
这是安平监司尹暄说道：“姜大人且听小臣一言。去岁正月，建虏大军攻我朝鲜，建虏兵威之盛，世所罕见，我朝鲜实在无力抵抗。建虏先占平壤，再下汉京，我朝鲜君臣逃亡江华岛，无依无靠，才迫不得已与之签订城下之盟。然则我朝鲜虽与建虏订约，但实际上心向大明，从未作出过对不起大明之事，这一点还请大人明鉴啊！”